第1328章 南察风波（2 / 2）

海瑞在应天清丈田亩，本身是为了配合高拱起复之后又开始继续推广一条鞭法。

这里要稍稍说明一下，一条鞭法是由桂萼在嘉靖十年提出的，至高拱起复和海瑞出任应天巡抚的隆庆三年年底，其实已经出现了四十年之久。

但是，其出现虽久，却并未在大明全面铺开，因为该税法的主要特征，是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。

这样一来，固然大大简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入，但也因为只征收银两的原因，导致其在商品经济尤其是货币流通不发达的地区严重“水土不服”。

利弊皆有的事情，按照此时的官僚习惯，大抵就只有少数人愿意尝试推广，更多的官员则倾向于“无为固然无功，但至少不会因过得咎”，于是反对推广。

当然，朝廷高层里头还是有改革派的，如高拱、张居正等重臣就力主推广一条鞭法。不过，高拱虽然是此时改革派的核心人物，也的确力主推广，但他的推广和原历史上张居正在万历九年直接一刀切，搞“全国强行推广”不同。

高拱主张一地一地逐个推行，其思路是富省先行，中省渐随，贫省暂缓。于是很显然，天下最富的江南地区，也即应天巡抚辖区肯定是要“敢为天下先”的。

简化行政的好处，后世人当然清楚，但“古人”也未必不懂，那为什么这么简单的事情，在一条鞭法提出四十年后还没搞出个名堂来？